MADRID, le 20 (EUROPA PRESS)
Un informe publié par Farmaindustria et élaboré par Analistas Financieros Internacionales (AFI) révèle que l’Espagne dispose d’une marge budgétaire suffisante pour accroître l’investissement public dans la santé et les médicaments sans remettre en cause la durabilité du système.
Selon les estimations des auteurs du rapport, si l’État augmentait d’un dixième de pour cent du PIB l’investissement consacré aux médicaments innovants, ce supplément de PIB générerait plus de 1,3 milliard d’euros de valeur ajoutée pour l’économie et contribuerait au maintien et à la création de plus de 16 000 emplois, directement et indirectement liés au secteur pharmaceutique.
Le document indique que le pourcentage d’investissement public que l’État consacre aux médicaments est actuellement plus faible qu’il y a deux décennies. Bien que, en termes absolus, l’investissement ait augmenté, son poids relatif est passé de 4 % à 3,4 % entre 2003 et 2024.
« Nous pensons qu’il faut envisager une dotation plus importante pour l’ensemble de la santé et c’est la proposition que nous transmettons aux groupes politiques à l’approche des élections. La santé en Espagne est sous-financée, nous le voyons au quotidien et nous le constatons dans les chiffres », a déclaré le directeur général de Farmaindustria, Juan Yermo.
Les auteurs soulignent que cette tendance à la baisse est contraire à celle d’autres postes sociaux comme les pensions ou les indemnités d’incapacité temporaire, qui ont augmenté de 2,1 % à 2,8 %. En termes de PIB, les crédits alloués aux médicaments se sont également maintenus à 1,6 % depuis plus de 20 ans.
À ce sujet, Yermo s’est interrogé : « Comment se fait-il qu’un pays comme l’Espagne, qui a vieilli tant au cours des deux dernières décennies et qui continuera à vieillir, comme le montrent les projections et ce rapport, et où la chronicité a doublé au cours de la dernière décennie, puisse maintenir le même pourcentage d’investissement ? »
Le rapport explique comment les médicaments sont efficaces à la fois pour améliorer la santé des patients et pour accroître l’efficacité du système sanitaire. Il indique ainsi que pour chaque euro investi dans les médicaments, des économies sont réalisées sur d’autres postes budgétaires tels que les hospitalisations, les congés maladie ou les prestations liées au vieillissement.
Le travail révèle que pour chaque euro d’investissement public pharmaceutique, l’Administration économise 64 centimes sur d’autres postes tels que les pensions de retraite, les dépenses hospitalières et les arrêts maladie. Globalement, on estime que les 24,8 milliards d’euros investis publiquement dans les médicaments en 2024 ont généré des économies estimées à près de 16 milliards d’euros dans d’autres postes budgétaires.
« Les médicaments s’avèrent rentables pour l’État dans la mesure où toutes ces économies et le retour que l’industrie et ses salariés effectuent à l’administration publique sous forme d’impôts totalisent un montant supérieur à la facture même des dépenses pharmaceutiques globales », a déclaré Yermo.
OUTILS POUR GARANTIR LA DURABILITÉ
Le rapport détaille les contributions économiques que l’industrie pharmaceutique verse chaque année à l’État par le biais de différents instruments. Un exemple est la disposition additionnelle sixième de la Loi sur les Garanties, qui, associée aux déductions prévues par le décret-loi 8/2010, ont généré des économies de près de 2 milliards d’euros entre 2024 et 2025.
Il met également en évidence la contribution fiscale de l’industrie pharmaceutique à travers les impôts et les cotisations sociales, qui ont dépassé 4,1 milliards d’euros en 2025. Un montant qui atteignait 10,1 milliards d’euros de recettes fiscales totales si l’on ajoute les effets indirects et induits, soit l’équivalent à 40 pour cent de l’ensemble de l’investissement pharmaceutique public dans cette année-là.
En somme et en prenant 2024 comme exemple, le rapport évalue à plus de 27,4 milliards d’euros par an la contribution des médicaments et de l’industrie à l’État, principalement générée par les économies réalisées sur d’autres ressources sanitaires et sociales et les contributions fiscales de l’industrie. Une somme qui dépasse celle consacrée au financement des médicaments, qui s’élevait à 24,8 milliards d’euros.
« Le rapport met en évidence que les intérêts de l’industrie pharmaceutique et des administrations sont parfaitement alignés et qu’il n’existe aucune barrière pour que se réalisent les attentes de chaque partie », a conclu Javier Serrano, d’AFI et l’un des auteurs.
