INGESA estime que la grève du 24 septembre à Ceuta est sans fondement en raison de l’absence de sous-dotation des ressources

24 septembre 2026



L’Institut national de gestion sanitaire (INGESA) a déclaré que la grève convoquée pour le 24 septembre à Ceuta « ne possède aucun fondement objectif, car non seulement il n’existe pas de sous-effectif des ressources humaines » dans cette zone sanitaire, « mais au contraire, elle est remarquable dans l’ensemble du Système National de Santé (SNS) ».

La dotation est « nettement supérieure à celle de toute autre zone sanitaire hospitalière de caractéristiques et de dimension démographique similaires dans le reste de l’Espagne », a indiqué à propos de la grève convoquée par la coalition CEMSATSE, qui estime qu’« elle n’a pas d’objet matériel ». « L’effectif organique de la Zone Sanitaire de Ceuta s’élève à 1 051 postes », cet investissement « représentant la plus grande dotation de professionnels de l’histoire de Ceuta », a-t-il souligné.

Ainsi, l’INGESA, qui a assuré que le Ministère de la Santé renforce ces ressources lorsque cela est nécessaire, a soutenu que « les professionnels titulaires d’un emploi et en situation active au 15 septembre 2026 sont 188 de plus que ceux enregistrés au 31 mai », et que, par conséquent, en août les contrats ont dépassé le chiffre de 1 400.

« L’augmentation du personnel sanitaire suit une progression constante depuis l’année 2018, de sorte que sur la période 2018-2026 le nombre de médecins spécialistes de l’Hôpital Universitaire de Ceuta a crû de 11,85 pour cent, passant de 135 à 151 », a-t-il poursuivi, pour ajouter que « l’ensemble du personnel hospitalier s’est accru au cours de cette période de 5,59 pour cent ».

À ce titre, il a insisté sur le fait que depuis huit ans, il a mené les Offres d’Emploi Public (OEP) correspondant à 2016 et 2017, celles de 2018 et 2019 ont été entièrement exécutées, ainsi que celle de la stabilisation. De plus, il a soutenu que celles de 2022, 2023 et 2024 sont en cours, et celle de 2025 a été lancée, avec 145 postes; tandis que la négociation avec les syndicats pour 2026 est terminée, « qui marquera un record historique du nombre de postes du INGESA, avec l’ouverture de plus de 400 postes fixes ».

« Ces chiffres contrastent avec le vide de la période 2012-2018, années durant lesquelles la temporalité a atteint 90 pour cent », et durant lesquelles « seule une OEP de promotion interne a été convoquée à Ceuta, sans création de nouveaux postes », a-t-il déclaré. Durant cette période, « le taux de remplacement des effectifs a été de 0 pour cent », a-t-il ajouté.

MILLE POSTES FIXES CONSOLIDÉS

En revanche, l’INGESA a souligné que dans l’étape actuelle, « on crée et consolide mille postes fixes de personnel statutaire dans le but de réduire la temporalité en dessous de 10 pour cent ». « Tous ces accroissements de la dotation et des ressources se sont produits alors que l’activité des soins globaux se réduisait d’environ 34 pour cent en raison de la fermeture de la frontière en 2020 », a-t-il rappelé.

À titre d’exemple, la dotation de médecins en activité dans les urgences hospitalières de l’hôpital de Ceuta a augmenté de 22 pour cent, bien que l’activité ait diminué de 17,33 pour cent, avec 12 256 urgences en moins par an, passant de 70 696 en 2018 à 58 440 en 2024. Les chiffres exposés « empêchent cet Institut d’obtenir l’accord pour reconnaître la pénurie de ressources humaines », a-t-il affirmé.

« Cette Administration continuera d’avancer résolument sur la voie de la création d’emplois fixes en premier lieu et, le cas échéant, si des nominations temporaires sont réalisées, la durée de celles-ci doit toujours être déterminée par le besoin avéré à l’origine, pouvant être prolongée jusqu’à trois ans », a-t-il souligné, rejetant « la prétention des appelants à réduire sa durée en dessous de la limite légale ».

Concernant CEMSATSE, dont il a affirmé que sa représentation syndicale à la Junta de Personal de l’Area de Salud de Ceuta est de 30 pour cent, il a déclaré que son appel à la grève « présente plusieurs défauts marquants », à savoir qu’il est dirigé « vers le Service Aragonais de Santé » et qu’il ne respecte pas « le délai légal minimum de préavis en ne couvrant pas les 10 jours naturels complets entre l’enregistrement de la communication et le début de la grève ».

De plus, la grève « n’affecte pas le service public sanitaire dans le cadre de Ceuta, comme il est exprimé, mais seulement une partie de ce service public sanitaire, celui géré par l’Administration générale de l’État (AGE) », a-t-il soutenu, tout en ajoutant que « pour les organisateurs, la Santé Publique, responsabilité du gouvernement local de la ville autonome, ne semble pas les préoccuper ».

Quoi qu’il en soit, il a souligné que la grève sera suivie avec des services minimum propres à un jour férié, car il n’est pas nécessaire de les augmenter, le service étant « parfaitement assuré par les effectifs habituels ». Toutefois, « aucun gain salarial particulier ne sera obtenu » et « le régime des incompatibilités légalement établi ne sera pas modifié », a-t-il expliqué, ajoutant que « aucun investissement technologique de niveau maximal ne sera abandonné dans la Zone Sanitaire de Ceuta ».

Thomas Leroy

Thomas Leroy

Je m’appelle Thomas Leroy et je suis le rédacteur de Placebo. Médecin de formation et passionné par le journalisme, j’ai choisi de créer ce média pour apporter une information claire et indépendante sur la santé et les addictions. Chaque jour, je m’engage à rendre accessibles des sujets complexes afin d’aider chacun à mieux comprendre et agir.